摘要:解放初期响应全国禁毒,贵州开展禁毒运动,历经三年禁绝毒品,通过解放初期贵州禁毒的具体史实,分析解放初期贵州禁毒成功原因,探讨解放初期禁毒工作对现代的启示。

关键词:解放初期;贵州;禁毒

中图分类号:C913 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)11-0000-01

一、解放初期贵州轰轰烈烈的禁绝毒品运动

针对旧中国最大的社会之一的毒品种吸的泛滥,贵州省人民政府在第一次委员会上就研究禁烟禁毒问题,并于1950年1月 30日发布《告全省人民书》,在全省范围实行“禁种、禁运、禁贩、禁吸”鸦片毒品,并取得了重大胜利。1952年根据中央和政务院严禁鸦片烟毒的指示精神和统一部署,又在全国范围内开展了大张旗鼓的、全面深入的禁毒运动。这次禁毒运动于1952年6月开始到1l月底基本结束,历时3年,成就了世界禁毒史上的奇迹。贵州在新生的人民政府领导下开展了轰轰烈烈的禁绝毒品运动,用三年时间基本肃清了烟毒在这片土地上泛滥、肆虐的严重社会问题,彻底解决了危害贵州多年的鸦片漏弊,一洗阴霾,旧貌换了新颜。

二、解放初期贵州禁毒运动的过程及禁毒成就

1、解放初期贵州禁毒运动的过程大致分成两个阶段。

第一个阶段是1950年——1952年解放初期的初步禁毒阶段。贵州人民政府成立不久,1950年1月通过《贵州省人民政府布告》、《贵州省人民政府为禁绝鸦片告全省民众书》《贵州省人民政府关于禁绝鸦片的指示》几份公告与文件,向社会宣布“采取严峻之禁绝烟毒方针,务求根绝此祸”,并列我省的禁烟相关政策。1950年2月24日,中央人民政府政务院发布了《关于严禁鸦片烟毒的通令》按照政务院提出的要求,各级人民政府与各人民团体紧密配合,积极行动起来,根据各大区的实际情况相继制定了禁绝烟毒的办法与措施。1950年6月9日《贵州省人民政府布告》声明“严禁贩运鸦片毒品”方针,1950年7月,西南军政委员会颁布了《关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》,并于同年12月通过了《西南区禁绝鸦片烟责治罪暂行条例》。1950年8月25日,贵州省人民政府为深入贯彻中央政务院《严禁鸦片烟毒的通令》,根据西南军政委员会《关于禁绝鸦片烟毒实施办法》指示精神,再次布告,重申1月30日禁烟禁毒的规定。1950年l0月27日,依据全省禁烟禁毒工作进展的实际情况,省人民政府发出《关于禁种禁吸禁运烟毒的训令》,要求全省继续开展禁烟禁毒工作。1950年13月28日,西南军政委员会公布《西南区禁绝鸦片烟毒治罪暂行条例,省人民政府及时转发,要求坚决执行,依照《哲行条例》惩治烟毒犯。1951年1月11日,贵州省人民政府成立禁期禁毒委员会,由省、市有关机关及工、农、青等人民团体和工商界与社会人士组成。全省各级人民政府和公安机关坚决执行政务院省人民政府关禁烟禁毒的规定,先后成立禁烟禁毒委员会或办公室,召开各界人民代表会议进行讨论并制定合乎本地实际的禁烟禁毒方法,积极宣传,组织和发动群众以及各阶层人士认识到毒品的危害,共同的参与到禁烟禁毒工作中来,并召开公审公判大会,审判重大烟犯,收缴存毒,严禁种植,铲除烟苗,查封烟馆,组织烟民学习、戒烟,当众焚毁收缴毒品、烟具等等。

第二个阶段是1952年是解放初期全省范围内基本上禁绝毒品阶段。1952年4月15日,中共中央发出《关于肃清毒品流行的指示》指出,为了彻底根除鸦片“这种旧社会的恶劣遗毒,在全国范围内有重点地大张旗鼓地发动一次群众性的运动,来一次集中的彻底的扫除,是十分需要的。”并对肃毒运动的方针、政策、打击的重点都作了明确的规定。1952年5月21日,中央人民政府政务院发布《严禁鸦片烟毒的通令),要求“各级人民政府应在‘三反’、‘五反’所造成的有利条件下,有重点地大张旗鼓地开展一个群众性的反毒运动,粉碎制毒、吸毒的犯罪分子及反革命分子的阴谋,以根除这种旧社会的恶劣遗毒。”贵州省在省委、省政府根据中央统一部署和要求,在前两年肃毒的基础上,进一步在全省范围内有重点地集中开展了禁烟禁毒运动。这一阶段在省政府的指示下积极的为这一阶段的禁毒做好准备工作,深入调查少数民族地区、偏僻地区等仍有种植鸦片,贩运烟毒现象,调查鸦片烟毒的主要产区、产量、集散地、社会存毒数量、制贩路线和重大烟毒犯和贩毒集团的主要组织者等等,并在此基础开展集中统一行动,严厉打击重大烟毒犯,上大举破案,大力宣传,公审烟贩等等,力图使得全省范围内的严厉禁绝毒品取得历史成就。同时毒、赌、淫、匪、抢、反革命等等社会丑陋现象往往是联系在一块的,“三反”、“五反”为解放初期全省范围内基本上禁绝毒品提供了有利条件。

2、解放初期贵州禁毒运动的成就

这一时期的贵州禁烟禁毒工作取得了极大的成就,据相关资料统计1950年和1951年“全省两年共破获烟毒案8168件,逮捕烟毒犯9995人,缴获烟土1685770余两,烟具128990余件,1951年铲除烟苗49646亩,封闭烟馆3000户,戒烟痛民l1700余人。当年逮捕烟毒犯6333名,结实处理的6206名。”{1}1952年“全省共收缴大烟298628两,其他毒品毒料折大烟72587两,总共缴获毒品371215两。收缴烟具6703套”。{2}在1952年基本肃清了烟毒在贵州这片土地上泛滥、肆虐的严重社会问题,彻底解决了危害贵州多年的鸦片漏弊。

三、解放初期贵州禁毒工作的成功原因及现代启示

解放初期贵州禁毒工作获得了成功其原因除了解放初期的贵州禁毒的政治以及国内外有利条件外,主要还包括了:清正廉洁的新生人民政府、国家与省政府十分重视,政府组织有力、政策贯策有力、人民群众禁毒意识高涨、群众积极参与等原因。中国进入了由人民民主专政主导的社会主义社会,使国家的历史翻开了暂新的一页,旧中国由于对鸦片经济的财政依赖,以及各种利益的盘根纠结,历年来的鸦片屡禁不止,解放初期人民政府却在短短三年之在全国范围内基本禁绝鸦片毒品。这对我们现代禁毒工作有着深刻而警醒的启示。

改革开放后国际贩毒猖獗,在我国国内毒品问题又有死灰复燃之势,当代的毒品问题日趋严重,纠其原因,是多方面的。贵州省相邻云南、广西、四川,也成为了毒口进入内地的主要通道。贵州省在这样的一个地理位置下,形成了毒品的分包、散集、过境、消费为一体的毒品问题多发的受害地,在卷走大量社会财富的同时,还带来了一系列的社会问题,比如偷盗、抢劫、凶杀、暴力、黑社会犯罪等等,严重地影响着社会安定与团结。据最新统计从2005年至2009年5月,全省共破获毒品犯罪案件22000余起,抓获毒品犯罪嫌疑人23000余人,缴获各类毒品1300多公斤{3}。 事实面前,一方面可以看到我省禁毒工作取得了许多成绩,另一方面也凸显了现代我省禁毒工作的艰巨性。

由解放初期贵州禁烟的工作来看,它对我们现代禁毒事业有着深刻而警醒的启示,其一,它是为广大人民群众的根本利益为出发点,而不是旧中国的特定利益分子而设的,这就奠定禁毒工作胜利的必然基础。其二,具体的禁毒工作开展的广泛性和全面性,毒品问题并不是单一的社会问题,他是多种社会问题和历史问题交织在一起的,如剿匪、禁娼、反腐、倡廉。并且要从思想上和意识上来消除毒品对中华民族带来的危害。其三,禁毒并不是一次性的工作,它是一个长期需解决的问题,为了防止其死灰复燃,要从法律上、体制上、监督上、社会基础设施上、技术上、专业人员上、经费上等各方面来不断完善。这样才能从根本上稳除毒品这个祸害了中国多年来的毒瘤。

参考文献:

{1}马维纲.《禁娼禁毒》,警官教育出版社,1993版,P280.

{2} 2009年06月26日贵州日报,中央政府门户网站www.gov.cn