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2017年高考历史必考知识点:摊丁入亩

查字典历史网 2016-12-12

查字典历史网的小编给各位考生整理了2017年高考历史必考知识点:摊丁入亩,希望对大家有所帮助。更多的资讯请持续关注查字典历史网。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩的背景

历史背景:据说在清朝政权刚刚建立的时候,战火不断,百姓伤亡的也是很多。因此导致了后期阶级矛盾的出现,还出现了大大小小的起义暴动事件。于是面对这样的状况,清朝统治者为了招抚流亡,恢复国内政治和发展社会经济,以及缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,巩固自己的政权,于是毅然决然的抛弃了关外的赋役制度,开始向前朝曾经小试过的“摊丁入亩”制度看齐。在清朝初期的时候,清政府便以仅存的《万历条鞭册》为依据,进行赋役的征发,并且此过程中,清朝统治者逐渐体会到了一些“摊丁入亩”措施的合理性,再加上在康熙后期的时候,国内的土地兼并比较严重,于是就实行了“摊丁入亩”的赋税制度。

现实背景:当时在康熙在二十年时期的时候平定“三藩之乱”,使得清王朝在中原的威胁不复存在,但是在入主中原的政治合法性却屡次遭到怀疑,于是为了其中孤立造谣的这些人,于是在政治经济上实行了一定的政策,其中就在经济上实行了蠲免钱粮,“永不加赋”,的政策,并以此借助宽松优容的赋税政策来固结中下层民众,瓦解“遗老”们的社会基础。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩与一条鞭法

它实际上是继承了明代的“一条鞭法”改革,客观上是促进了当时清代时期社会经济的发展,但是实质上,由于清朝政府把许多本来与田地无关的苛税,也一并入田赋,使得造成了更深的阶级矛盾,反而没有使人民减轻负担,反而在一定程度上加重,而农民逃税的现象也是因此,开始愈演愈烈。表面上是对明代的“一条鞭法”改革的继承,其实际上对“一条鞭法”进行了一定的破坏。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩的内容

将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”;

政府放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力;

明代行一条鞭法,清代继续施行,部分丁银摊入田亩征收,部分丁银按人丁征收。

其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩的影响

积极的影响:“摊丁入亩”这一制度,在一定程度上结束了关于地、户、丁等赋役混乱的现象,并且完成了人头税,还并入财产税的过程。从深层次的来说,它彻底废除了自从西汉时期以来的人头税。另外,由于征税的对象是土地,从而使得政府放松了对百姓户籍的控制力度,增加了劳动力,并在一定程度上对活跃商品经济起着推动作用。

再者就是,使得无地少地的农民摆脱了丁役负担,不再是束缚在土地上,从而进一步的舒缓了农民对封建国家的人身依附关系。在一定程度上,调动了农民和手工业者的积极性,缓和了社会矛盾,促进了国内的经济发展,并且对当时的社会经济,以及资本主义萌芽的发展,起到了一定的积极作用。

消极的影响:摊丁入亩使得占有大量农田的大地主们增加了更重的赋役负担,此外,人民的负担并没有减轻,反而是有所增加,从而导致了农民逃亡外地躲避赋税的情况开始上演。所以在一定程度上,“摊丁入亩”政策并不能够维持固定的征税数额,来抑制人民逃避税收的问题。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩的评价

首先一点评价就是,“摊丁入亩”这一政策在一定程度上是对贫民有利,对地主相对来是不利的。当然作为我国赋税史上的一项重大改革,它当然还有一定的积极作用,它缓和了社会矛盾,加强了统治者的封建统治,促进经济发展和人民生活的轻微改善。可是“摊丁入亩”这一政策并没有成功处理好关于分摊赋税的问题,反而还影响了各个阶层的自身利益。

另外,从社会发展的总趋势这个角度来评价,摊丁入亩政策还有着明显的局限性。它没有消除封建土地所有制,反而在一定程度上有所加重,甚至没有彻底消除社会中的阶级矛盾。从本质上来讲,它维护的仍然是统治阶级的利益,反而使得封建统治更加牢固。事实上,关于“摊丁入亩”这一制度之所以能够成功实行,全来源于千百万的劳动人民起身反抗赋役不均,而进行的一场激烈斗争的结果,虽然名义上仍然在实行,但实际上是不可能持久、认真地贯彻执行。

▲高考历史必考知识点:摊丁入亩的历史意义

在历史上,这次的税制制度的改革不仅削弱了封建人身依附关系,还在一定程度上减轻了人民负担,从而促进了社会经济的发展,对中国财税进程有着重要的影响和意义。

首先,“摊丁入亩”这一制度是一条鞭法的延续和发展,对于实行的结果来说也相对彻底。这一制度最终结束了中国历史上人丁地亩的双重征税标准,使赋役成为一元化的形式。另外,对于“摊丁入亩”的制度改革,在一定程度上顺应了历史的发展潮流,也是社会经济发展的必然趋向。在实行摊丁入亩之一赋税制度后,无地的手工业者也就不会有丁银负担,所以从侧面来说,无疑对工商业的繁荣是有一定的好处的。此外农民可以从农业生产中游离出来,进人城镇或矿山,成为出卖劳动力的一名雇工,这样一来,就促进了雇佣劳动和手工工厂发展,还为资本主义萌芽的产生准备了条件。

其次就是,摊丁入亩不仅取消了按丁和地来征收赋税的标准,还进一步简化了税收程序。这不仅防止了官吏贪污舞弊的行为,还减轻了农民负担,而且对于保证国赋无亏,也有实际作用。

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