高考历史知识点复习之经济特区的创办

一、经济特区

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。

二、经济特区特色

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。经济特区最早出现在意大利。1547年，意大利在热那亚湾的里窝那设立“自由港”。以后其他国家相继出现了自由贸易区、自由工业区、科学工业区、保税仓库区、自由关税区、自由边境区、促进投资区等不同形式和特点的特区。我国特区和世界经济特区相比，具有的共性：

1.特区的经济性;

2.政策的特殊性;

3.特定区域的隔离性;

4.经济活动的开放性。

我国目前有5个经济特区：即深圳特区、珠海特区、汕头特区、厦门特区和海南特区。

三、首选深圳等4个地区举办特区的原因

这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。

一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。

二是历史上这些地方与海外有密切交往。

三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。

四是有广阔的经济腹地可为依托。

五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。

四、国务院决定将“出口特区”更名为“经济特区”的原因

1979年7月，中共中央提出可在深圳、珠海两市试办“出口特区”。这种“出口特区”是借鉴国外“出口加工区”和“自由贸易区”的模式，以进口原料加工制造商品出口为其发展方向的。在实践中，人们认识到这种模式有它的局限性，它受到西方资本主义经济的制约，而且对内地又是封闭的……特区不应建成一个类似国外的单项性的“出口加工区”，而宜于建设一个工、商、农牧、渔、旅游、住宅等综合性的经济特区，这就区别了资本主义国家地区办的“出口加工区”。

经济特区之“特”在审批问题上的优惠政策：

除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资5000万元以上项目要报国家计委审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。

经济特区内政府采取的税收刺激的办法：

在经济特区和国务院批准成立的经济技术开发区内，公司税率仅为15%。而在中国其他地方国内企业税率高达55%(将逐渐减少至33%)。内地外资企业税率也高达33%，外资企业在赢利后头两年享受免税待遇，在随后两年中减税50%。

五、特区的设立

(1)五大特区：1980年起设立：深圳、珠海、汕头、厦门、海南

(2)原因：对外交通的重要通道或港口;离港、澳、台较近著名侨乡;历史上与海外联系密切

(3)目的：吸收和利用外资、先进技术、管理经验，促进我国经济的发展

(4)特点：实行特殊的经济政策和经济管理方法

(5)作用：促进经济发展，为进一步开放提供了重要借鉴

六、经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响

经济特区的“特别”之处在于：建设资金来源以吸收外资为主，经济形式以“三资”企业为主，产品销售以外销为主，经济运行以市场调节为主，有多项税收、土地使用、劳动力使用等优惠政策。经济特区发挥的作用也很“特别”：

(1)是发展外向型经济的“排头兵”。

1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商总投资的29%，外资出口约占全国出口总值的七分之一;

涌现出了一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济的战略具有探索和示范作用。

(2)是全国经济体制改革的“实验田”。

二十多年来，深圳人创下了230多项全国第一：

物价改革;打破铁饭碗;股份制试点;证券市场;企业产权转让;国有土地使用权有偿转让;“小政府，大社会”的管理;住房体制改革;社会保障，等等。

特区的改革，为全国提供了宝贵的经验。

(3)是中国对外开放全面展开的“突破口”。

特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。